全國交通工作會(huì)議提出今年十大任務(wù)中的第一項(xiàng)就是“建設(shè)全國公路運(yùn)輸大通道”。“十五”期間,公路運(yùn)輸承擔(dān)了全社會(huì)新增客運(yùn)量和貨運(yùn)量的96%和59%,充分說明加快建設(shè)公路運(yùn)輸大通道是一項(xiàng)符合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律、富有前瞻性、符合國情的部署。 全國公路運(yùn)輸大通道是指高速公路和其他國道主干線形成的大通道。高速公路是運(yùn)輸大通道的主骨架,在改善投資環(huán)境,促進(jìn)資源開發(fā)利用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,增強(qiáng)國家競爭力,保障國防安全等方面,都發(fā)揮著越來越重要的作用。因此我們要堅(jiān)持交通適度超前發(fā)展的原則,爭取用10年或者更多一點(diǎn)時(shí)間建成國家高速公路網(wǎng)絡(luò),帶動(dòng)國省干線和農(nóng)村公路發(fā)展,形成和完善全國公路運(yùn)輸骨架和網(wǎng)絡(luò),并發(fā)揮路網(wǎng)整體效能。 建設(shè)公路大通道,我們要加快高速公路建設(shè)。按照國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃,進(jìn)一步健全完善已經(jīng)形成的多元化投融資機(jī)制,不斷總結(jié)推廣近年來高速公路建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn),加快實(shí)施。在做好前期工作的基礎(chǔ)上,盡早開工建設(shè)一批高度公路重點(diǎn)項(xiàng)目。加快早期建成的高速公路擴(kuò)容改造。力爭在“十一五”期末,東部地區(qū)基本形成高速公路網(wǎng),長江三角洲、珠江三角洲和京津冀地區(qū)形成較完善的城際高速公路網(wǎng);中部地區(qū)基本建成比較完善的干線公路網(wǎng)絡(luò),承東啟西、連南接北的高速公路通道基本貫通。切實(shí)研究解決高速公路管理、特許經(jīng)營、滾動(dòng)發(fā)展等問題,理順管理體制,促進(jìn)高速公路健康發(fā)展。 建設(shè)公路大通道,我們要組織實(shí)施和加強(qiáng)國省干線改造升級。組織實(shí)施好“五縱七橫”國道主干線中一批續(xù)建項(xiàng)目。各級交通主管部門和單位要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),加快重點(diǎn)項(xiàng)目審批進(jìn)度,確保明年“五縱七橫”國道主干線全部建成。同時(shí),加大國省干線公路改建力度,提高路網(wǎng)技術(shù)等級。 建設(shè)公路大通道,我們要特別注意解決省際之間、區(qū)域之間的 “斷頭路”問題。以大局為重,以更加廣闊的眼界,加快區(qū)域交通一體化建設(shè)步伐,加強(qiáng)區(qū)域之間的交通銜接,從而促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng),為形成東中西部良性互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,提供便捷、通暢、高效、安全的公路大通道。 加快建設(shè)公路運(yùn)輸大通道,增強(qiáng)國家競爭力,是歷史賦予我們這代交通人的重大使命。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),團(tuán)結(jié)一心,真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取,為早日建成大通道而奮力拼搏。